Klassenbildungswerte NRW

Hallo zusammen,
zum Schulgesetz NRW gibt es folgende Verordnung, die die Klassenbildungswerte u.a. für Grundschulen regelt:
In §6 Abs.4 steht, dass für der Klassenfrequenzrichtwert 24 beträgt, bei einer Bandbreite von 18 – 30 Schülern. Darüber hinaus steht dort, dass bei Grundschulen eine Unterschreitung des Mindestwertes bis auf 15 von der Schulleitung zugelassen werden kann, wenn der Weg zu einer anderen Grundschule nicht zugemutet werden kann (den Paragraphen, der die Zumutbarkeit regelt habe ich auch schon ausgegraben).
Bei uns in der Grundschule sind für das kommende Schuljahr bislang nur 16 Anmeldungen eingegangen. Im letzten Jahr hatte die Grundschule im Nachbarort nur 14 Anmeldungen. Da hat die Bezirksregierung eine Ausnahme erteilt.
Jetzt drängt die Bezirksregierung darauf, dass eine Schule in der Umgebung geschlossen wird. Ein Hinweis auf den oben genannten Paragraphen wurde von der Dezernentin der Bezirksregierung abgeschmettert; „Weder das Schulgesetz noch die oben genannte Verordnung sehen eine Ausnahmegenemigung vor.“
Da habe ich jetzt ein kleines Verständnisproblem. Interpretiere ich den Paragraphen nun falsch, habe ich etwas übersehen???

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